Kai kurių valstybės ir savivaldybių bendrovių paramos teikimo tvarka sukuria sąlygas paramą panaudoti neskaidriai ir neracionaliai

Informacija atnaujinta: 2024-09-25 13:28
Kai kurių valstybės ir savivaldybių bendrovių paramos teikimo tvarka sukuria sąlygas paramą...

Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) atliko 22 atsitiktine tvarka atrinktų valstybės ir savivaldybių bendrovių paramos teikimą reglamentuojančių teisės aktų antikorupcinį vertinimą. Nustatyta, kad kai kurių bendrovių teisinis reguliavimas antikorupciniu požiūriu yra ydingas, neužtikrina racionalaus, pagrįsto ir skaidraus paramos teikimo bei panaudojimo.

Atlikus antikorupcinį vertinimą nustatyta, kad kai kurios bendrovės teikia paramą neturėdamos patvirtintų paramos teikimo taisyklių arba jos neskelbiamos, todėl neužtikrinamas potencialių paramos gavėjų lygiateisiškumas – neturėdami pakankamai informacijos dėl paramos į bendrovę negali kreiptis paramos gavėjo statusą turintys subjektai, kurių įgyvendinami projektai turėtų didžiausią naudą visuomenei, jos daliai ar šalies regionui.   

STT vertinimu, kai kurių bendrovių tvirtinamos paramos valdymo taisyklių nuostatos, nėra pakankamos paramos teikimo tikslams ir principams pasiekti ir racionaliai bei skaidriai įgyvendinti, o paramą gauna ir pareiškėjai, kurie pagal Labdaros ir paramos įstatymo nuostatas jos gauti negali (pavyzdžiui, politikai ar su jais susiję subjektai). Vienas tokių paramos skyrimo pavyzdžių, paminėtų vertinime – viena bendrovė tais pačiais metais onkologinius ligonius globojančiai asociacijai skyrė 100 eurų paramą, o buvusio mero, dabartinio savivaldybės tarybos nario (t. y. politiko) žmonos muzikos renginiui 10 000 eurų.

Taip pat nustatyta, kad kai kurių bendrovių priimtuose teisės aktuose nėra detalizuoti paraiškų vertinimo ir paramos (ne)skyrimo kriterijai, jų nagrinėjimo tvarka, ne visi pareiškėjai yra informuojami apie paraiškos atmetimo priežastis ar paramos neskyrimą, reikšmingą prašomos paramos sumos sumažinimą.

Antikorupciniu požiūriu ydingai vertinama ir sprendimo dėl paramos skyrimo ar neskyrimo priėmimo tvarka, kurią, kai kuriose bendrovėse, įgyvendina vienasmeniškai bendrovės vadovas.

Kai kurios analizuotų bendrovių teisės aktų nuostatos nepakankamai užtikrina paramos panaudojimo pagal paskirtį kontrolės efektyvumą – paramos sutartys sudaromos žodžiu, nėra numatyta atskaitomybė už paramos panaudojimo procedūrų pažeidimą. STT pateikė bendrovėms pastabas ir pasiūlymus dėl korupcijos pasireiškimo veiksnių, teikiant paramą, sumažinimo ar eliminavimo. Išvadą gavusios bendrovės turi per 2 mėnesius nuo antikorupcinio vertinimo išvados gavimo dienos pateikti informaciją, kaip atsižvelgta ar planuojama atsižvelgti į pateiktus pasiūlymus.

Su visa antikorupcinio vertinimo išvada galima susipažinti čia.